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推動農(nóng)機化發(fā)展再上新臺階

2015-08-21

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  近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》,明確指出加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提升科技裝備水平,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化。財政部也在日前發(fā)布意見提出構(gòu)建促進適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)機化扶持政策。把推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵內(nèi)容,是中央支持農(nóng)機化發(fā)展的明確政治信號,這一決策意義重大,影響深遠,是立足于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史使命和現(xiàn)實基礎(chǔ)提出的重要戰(zhàn)略部署,不僅有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、推動人的城鎮(zhèn)化,更是新時期農(nóng)機化工作的重大利好和核心指導(dǎo)思想。

  推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化是做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式既任重道遠又迫在眉睫。而轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的動力支持。在生態(tài)資源多重約束下實現(xiàn)糧食增產(chǎn)需要農(nóng)機化;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營需要農(nóng)機化;推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展需要農(nóng)機化;提高資源利用效率做好農(nóng)業(yè)治污也需要農(nóng)機化。這些年我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展取得了長足進步,距離全程機械化的目標(biāo)更近了一步,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到了60%以上,對保障糧食安全發(fā)揮了巨大作用。但是也必須看到,無論是與發(fā)達國家的農(nóng)機化水平相比,還是與13億國人對糧食安全的現(xiàn)實需求相比,我國的農(nóng)機化發(fā)展仍存在較大的提升空間。因此,把農(nóng)業(yè)機械化作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要任務(wù),這種戰(zhàn)略思想任何時候都不能放松。
 
  推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化是農(nóng)機領(lǐng)域提檔升級的戰(zhàn)略機遇。農(nóng)業(yè)機械化作為農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用的主要載體,已經(jīng)滲入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面,融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的廣泛領(lǐng)域,引領(lǐng)著耕作方式、栽培模式、農(nóng)藝制度乃至生產(chǎn)方式的巨大變革。中央文件精神和具體扶持政策對農(nóng)機領(lǐng)域各主體是極大利好,無論是地方政府農(nóng)機部門,還是農(nóng)機生產(chǎn)廠家或農(nóng)機使用者,都要吃準中央政策精神,圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的階段性歷史任務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動規(guī)模經(jīng)營等方面的重要作用,在推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化、推進農(nóng)機與農(nóng)藝相融合、推進農(nóng)機裝備與新型經(jīng)營主體的結(jié)合、推進農(nóng)機發(fā)展與社會化服務(wù)體系等重點任務(wù)上創(chuàng)新思路,敢想敢試,不斷挖掘農(nóng)機化水平的糧食增產(chǎn)潛力和市場利潤空間。

  推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化是一項系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)機農(nóng)藝、經(jīng)營體制、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制造等多個方面。各地要以近期中央政策精神為契機,把支持農(nóng)機化發(fā)展作為當(dāng)前工作的重點,堅持因地制宜,分類指導(dǎo),探索具有區(qū)域特色的現(xiàn)代化農(nóng)機生產(chǎn)模式,堅持試點先行,以點帶面,密切配合,既要充分發(fā)揮財政補貼“四兩撥千斤”的政策效力,也要激發(fā)專家技術(shù)創(chuàng)新團隊的支撐作用,更要調(diào)動地方政府和經(jīng)營主體的積極性主動性,把中央政策精神貫徹好、落實好,推動我國農(nóng)機化水平再上新臺階,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供持續(xù)的強勁動力,為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出更大貢獻。

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