根據工信部與中國機械工業聯合會的部署，中國農機工業協會近日已經完成了農機工業“十三五”發展規劃編寫大綱的初稿，并且初步提出了發展農機工業的重大建設項目與內容包括重點產品、關鍵技術、關鍵部件等，并明確提出要發揮龍頭企業帶頭作用。
自2004年推出農機購置補貼以來，我國農機行業已經走過了黃金10年。依靠市場需求的剛性增長和政策的強力推動，中國農機工業連續10年以兩位數高速增長，成為名副其實的農機制造大國。
按照“十二五”規劃到2015年的兩個定量指標：一是“農機總動力達到10億千瓦”，2012年已提前實現，2013年已達10.6億千瓦。二是“耕種收綜合機械化水平達到60%以上”，也于2014年提前實現，可達61%以上。
當前，我國正處于加快改造傳統農業、大力發展現代農業的關鍵時期。農業產業將迎來重大發展機遇，專家預計，到2015年，全國農機工業總產值有望突破4000億元。
但與此同時，我國農機工業也存在“傳統農機產品產能過剩，但新興農機具又供給不足”等問題，制造企業良莠不齊，整體呈現出“多、小、散、弱”的特征，農業機械產品種類和性能與發達國家相比還有很大差距。
特別是2014年，持續高速發展的農機工業出現了較大調整，主要經濟指標增速有所放緩，行業技術創新、轉型升級和結構優化迫在眉睫。在新的發展形勢下，做好農機工業“十三五”發展規劃的編制這項具有戰略意義的工作，將有助于破解行業發展瓶頸，實現引導行業企業健康發展的目的。
業內專家認為，我國農機產業到了必然的調整期，“十三五”規劃編制也必須樹立新視野、實現新發展，推動農機工業由中低端向高端加速轉變。“十三五”規劃編制必須樹立新視野、實現新發展，更加強化戰略性、全局性，提升規劃的高度、廣度和深度。在推動中國農機產業持續健康發展方面，將大力發揮國內大型農機制造龍頭企業的帶頭效應。
