近日，2014年京津冀新能源論壇在華苑產業區舉行。據了解，風電目前已超過核電成為我國第三大電源，以風電、光伏為代表的國內新能源行業正走出低谷。在與會嘉賓看來，從國內外經驗上看，政策支持是新能源行業發展的關鍵動力之一。下一步，圍繞行業的薄弱環節，政府應當出臺更具針對性、操作性的政策，指引行業向更為健康的方向發展。
風電成我國第三大電源
新能源行業似乎已走出最困難的時期。從論壇上獲悉，到2013年底，全國累計并網風電裝機容量達7800萬千瓦，風電進入穩步增長期，年新增裝機容量1534萬千瓦。
近年來，受電網消納影響，風電利用小時數不斷降低，2012年全國平均利用小時數僅1890小時。但在2013年，這一情況也有所好轉，初步測算全年平均利用小時數超過2000小時。值得注意的是，隨著全國風電發電量快速增長，2013年，風電發電量達到1400億千瓦時，超過核電成為我國第三大電源。
改革創新破解沉疴
雖然，行業正在朝著向好方向發展，但問題也仍然不容忽視。國家發改委能源所可再生能源發展中心主任任東明指出，電力系統消納風電的能力仍有較大的潛力可挖，分布式風電、海上風電的開發進程仍然相對緩慢，發展潛力沒有得到釋放。
在業內專家看來，行業的短板除了業界自身的問題，也與政策缺乏執行剛性、規劃出臺滯后且與相關規劃協調性不足、補償資金不足常常困擾產業的發展等相關。
“推動能源生產和消費革命、實施能源消費總量和強度“雙控”、落實《大氣污染防治行動計劃》、深化能源產品價格形成機制改革”，在專家看來這將是我國未來能源政策的基本取向。
“對于存在的普遍問題，我們認為源于制度上的障礙，需要在中央層次上解決具體行動是推動體制改革，制度創新，機制設計。對于地方遇到的特殊問題則由地方自行解決。”
而在另一些嘉賓看來，國家應該盡快出臺京津冀區域一體化能源供應保障方案，各自發揮優勢，實現互補，以區域合力推動行業發展。
