2009-01-08
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2009年是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的第一年，是積極應對全球經濟金融危機、擴大內需、調整結構、促進經濟平穩較快增長的關鍵一年，做好農業機械化工作有著特別重要的意義。2009年農業機械化主要發展目標是：農機總動力超過8.2億千瓦，同比增長3000萬千瓦；耕種收綜合機械化水平達到47%，同比提高2個百分點。糧食作物全程機械化加快推進，經濟作物生產機械化快速發展，畜牧業、漁業、林果業及設施農業和農產品加工業機械化水平協調提高。
面對當前異常嚴峻復雜的國際國內經濟形勢，我們既要增強憂患意識，把困難估計得更充分一些；也要看到有利條件，堅定信心，把應對措施考慮得更周全一些，趨利避害，化挑戰為機遇、變壓力為動力，扎扎實實做好2009年的農業機械化工作。
一是認真實施農機化法律法規，全面落實農機化扶持政策。開展《農業機械化促進法》實施五周年執法調研和紀念活動。協調有關部門做好國家關于促進農業機械化發展和農機工業的政策性意見的制定和宣傳貫徹落實工作，推動實施扶持農機化發展的信貸支持、財稅優惠、政策性保險、作業補貼、更新報廢補償等優惠政策。精心組織實施農機具購置補貼政策，嚴把機具選型質量關，及早公布實施方案，完善補貼制度。
二是大力培育農機化發展主體，積極發展農機服務產業。引導、培植一批規模大、機制活、服務能力強的農機服務組織，發揮龍頭帶動作用，規范和引導農機社會化服務組織健康發展。大力推動農機專業合作社發展，進一步規范農機維修市場。積極推進技能培訓鑒定工作。加強農機化信息體系建設，提升農機化信息服務水平。
三是繼續推進農機跨區作業，精心組織農業機械化生產。部署開展“春耕”、“三夏”、“三秋”和冬季農業生產等重要機械化生產活動，及時搜集和發布農機作業市場需求信息。協調有關部門做好農用柴油供應，維護農機作業秩序。大力發展水稻、玉米等糧食作物生產全程機械化，積極推進經濟作物生產機械化。
四是扎實開展農機化示范區建設，大力推廣農機化裝備和技術。以加快先進適用技術和機具集成應用為目標，探索推廣新機制，加大對示范區建設的投入。推進基層農機推廣體系改革與建設。重點做好保護性耕作技術、水稻機械化育插秧技術、秸稈機械化還田與撿拾打捆技術、玉米機械化收獲技術、薯類機械化收獲技術、高效植保機械化技術和機械化旱作節水技術等主推技術的推廣應用。加快設施農業裝備技術的推廣應用。
五是不斷強化農機質量安全監管，進一步推進“平安農機”建設。加快農業行業標準和地方標準制修訂步伐，組織開展重點機具及零配件質量安全調查，積極推進農機產品質量投訴體系建設。加強農機鑒定體系建設，規范鑒定程序，提高鑒定質量。加強農機安全監理的制度建設、執法裝備建設和信息系統建設，推進農機安全監理工作規范化。啟動實施“金農工程”“農機安全監理信息系統”和農機安全檢測裝備建設項目。深入開展“平安農機”創建活動，預防和減少農機事故發生。
六是全面加強農機化系統自身建設，努力提高指導農機化科學發展的能力和水平。加強對農機化發展戰略和行業發展重大問題的調研，進一步提高指導農機化科學發展的素質和能力。做好農業機械化行業統計和形勢分析工作。在全行業倡導求真務實、開拓創新、清正廉潔、文明高效、團結協作的工作作風，促進農業機械化又好又快發展。