2012-02-20
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2月14日，農業部農機化管理司在北京召開全國農機購置補貼工作會議。會議全面總結2011年實施農機購置補貼政策取得的成效和經驗，深入分析了農機購置補貼實施面臨的新形勢，對2012年農機購置補貼實施工作進行了動員部署，傳達學習了農業部黨組成員、駐部紀檢組組長朱保成在農機購置補貼政策落實調研座談會上的重要講話。
駐農業部紀檢組副組長、監察局局長董涵英作了農機購置補貼廉政風險防控教育專題報告。農業部農機化管理司產發處處長王家忠對2012年農機購置補貼方案指導意見內容的新變化進行了解讀。會上還專題討論了《農業機械購置補貼績效管理工作考核辦法（征求意見稿）》。農業部農機化管理司司長宗錦耀，財政部農業司調研員何利成，農業部財務司副司長秦維明出席會議并講話。農業部農機化管理司副司長胡樂鳴主持會議并作總結講話。
董涵英就農機購置補貼廉政風險防控機制建設作了深入淺出的講解。董涵英在充分肯定農機購置補貼成效的同時，也分析指出了落實農機購置補貼政策中存在的問題及其原因。董涵英特別指出，實施好農機購置補貼是各級農機化主管部門的一項政治任務，一定要懷揣強烈的政治良心和政治責任感，把廉政建設貫穿于農機購置補貼政策落實全過程，倍加珍惜這項好政策。在具體操作農機購置補貼過程中，尤其要重視公示環節，做到信息公開，在加強自我約束和監督的同時，還需要加大社會的監管力度，讓補貼政策陽光操作，讓權力在陽光下運行。
宗錦耀指出，農機購置補貼政策實施以來，取得了提升產業、助民增收、利農利工的一舉多得的好效果。但隨著補貼資金規模逐年擴大，補貼機具種類范圍越來越廣，農戶數量及產銷企業越來越多，政策實施過程中也暴露出一些矛盾和問題。解決這些問題，必須從制度完善、規范操作、廉政風險防控、強化監督等多方面采取措施，確保補貼政策落實到位。
宗錦耀強調，在實施農機購置補貼工作中，要切實抓好六個方面的工作，做到“六個嚴格”。一是嚴格落實責任。要把實施好農機購置補貼作為當前農機化工作的重中之重，狠抓工作落實，層層簽訂責任書，形成一級抓一級、層層抓落實的責任機制。二是嚴格執行規定。目前農機購置補貼管理已經形成了比較完善的制度體系，各級農機化主管部門要嚴格遵守，堅決執行，絕不允許擅自變更、有令不行。三是嚴格加強監管。各省區市要加強對補貼實施情況的督導，組織市（縣）開展專項檢查和重點抽查，嚴查套取補貼資金、亂收費及委托經銷商辦理手續等違規行為。要與財政部門緊密合作，邀請同級紀檢監察部門全程參與，建立多部門聯合監管機制。要實行投訴舉報首問責任制，指定專人受理核查群眾投訴舉報。四是嚴格自律履職。要深入推進農機購置補貼廉政風險防控機制建設，開展反腐倡廉警示教育活動，大力推進信息公開，加強政策宣傳，建立健全補貼工作機制和內部約束機制。五是嚴格懲處違規。要對補貼產品生產及經銷企業始終保持高壓態勢，重拳打擊各類違法違規行為，發現一起，嚴查一起，絕不姑息。六是嚴格績效考核。今年農業部將制定農機購置補貼績效管理工作考核辦法，考核內容涉及農機購置補貼實施全過程。通過對個省區市補貼工作情況的量化考核，為科學客觀評價各地工作開展提供有效依據?？冃Э己私Y果將與補貼資金安排掛鉤。