2018-01-02
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在新的歷史時期,鄉村振興上升到中央戰略層面,越來越受到重視。
2017年12月28日至29日,中央農村工作會議在北京召開。會議提出,實施鄉村振興戰略,是我們黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。
會議明確提出了實施鄉村振興戰略“三步走”的目標任務:到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。
當前,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾也轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這是十九大提出鄉村振興,并將其上升到戰略高度的重要原因。
全國政協常委、經濟委員會副主任,中央農村工作領導小組原副組長陳錫文此前在“2018中國農業發展新年論壇暨中國農業企業領袖論壇”上表示,十九大報告一共提出了七大戰略,唯獨鄉村振興是第一次被提出。
陳錫文稱,鄉村振興戰略的提出,實際上是在提醒人們,在現代化的進程中不能忽視農村、不能忽視農業、不能忽視農民。而只有這個問題能夠得到更多人的重視,在城鎮和工業發展過程中,農村才真正不會衰敗。
而在2017年12月29日至30日召開的全國農業工作會議上,農業部部長韓長賦介紹了2017年及過去五年農業農村經濟工作,其中包括著力創新體制機制,農村改革取得新突破。五年來,中央先后出臺了適度規模經營、承包地“三權”分置、農村集體產權制度改革、農墾改革等重要文件,農村改革的“四梁八柱”基本建立等。
在談到農業競爭力和農民收入現狀時,韓長賦認為,當前,我國農業效益不高、農民增收后勁不足的問題仍然突出。首先是與二三產業比,農業比較效益不高。二是農業產業鏈條短,農產品附加值不高。三是農業多種功能挖掘不夠,生態文化等價值拓展不充分。
韓長賦在會上強調,建設現代農業,要把提升效益放在優先位置,重點向降低生產成本要效益、向適度規模經營要效益、向一二三產業融合要效益、向拓展農業功能要效益、大力推進農業產業扶貧。
在降低成本上,要在“機器換人”、降低人工成本上做文章。農業部將制定出臺加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的文件,推出一系列有含金量的政策措施。在農業經營規模方面,要積極發展多種形式適度規模經營。
在2017年12月舉辦的“中國智慧三農大會”論壇上,中國國際電子商務中心研究院院長李鳴濤曾對第一財經記者表示,我國社會主要矛盾已經發生變化,而解決城鄉發展的不平衡、農村地區的發展不充分問題,也蘊含著巨大的市場成長機會。
李鳴濤認為,如果以互聯網的新思維去看待農村地區資源的整合,那么未來農村地區將成為共享經濟的藍海,具有非常巨大的發展潛力,其中就有很大的創新空間。（來源：中國農機網）