2017-01-09
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過去一年中，各級農機化管理部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，圍繞“提質增效轉方式、穩糧增收可持續”中心任務，以轉變農機化發展方式為主線，以全程機械化推進行動為重要抓手，著力主攻短板環節及薄弱地區，加快培育新型主體，優化公共服務，強化依法監管，進一步提高了農機裝備水平、作業水平、科技水平、安全水平、服務水平。
農機裝備水平再創新高，預計2016年全國農機總動力將達11.44億千瓦，比上年增加2700萬千瓦；重點作物和關鍵環節農機具，特別是高性能、復式作業機具保有量較快增長，主機與農具配套比進一步優化。
農業生產全程機械化水平明顯提升。預計全國農作物耕種收綜合機械化水平超過65%，同比提高2個百分點左右；關鍵環節機械作業水平進一步提高，水稻機插水平近50%，玉米機收率達66%，同比分別提高3個百分點和2個百分點；“三夏”等重要季節機械化作業進展順利，有效確保了整體農時進度；農機安全生產事故率平穩下降。
綠色生態農機化技術有效推廣。完成深松整地作業面積近1.58億畝，超額完成國務院下達的目標任務；推廣“一控兩減三基本”機械化生產模式19種，促進了農業可持續發展。
農機裝備研發進一步加強。落實《中國制造2025》，工業和信息化部、農業部、國家發展改革委于2016年12月聯合印發了《農機裝備發展行動方案(2016-2025)》，明確了今后10年農機裝備發展的方向和重點；配合科技部等啟動了“十三五”國家重點研發計劃“智能農機裝備”重點專項19個，機具品種日趨豐富，質量性能穩步提高。
新型農機服務主體蓬勃發展。全國農機合作社數量超過6萬個，日益成為農業專業化、社會化服務的主力軍、農業適度規模經營的推進器，為農業增產增效和安全生產作出了重要貢獻。
總之，2016年是農業機械化快速推進的一年，為“十三五”農業農村經濟發展開好局、起好步提供有力支撐。
前不久召開的中央農村工作會議指出，要優化農業產業體系、生產體系、經營體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率；要推進農民合作社示范社創建，扶持培育農機作業等經營性服務組織；加強適宜丘陵山區的農機裝備的研發，推進農業裝備智能化；優化農機購置補貼，加大對糧棉油糖、畜禽養殖和飼草料生產全程機械化所需機具的補貼力度；支持農機等系統發揮為農服務綜合平臺作用，鼓勵各地加大農作物秸稈綜合利用支持力度，健全秸稈還田、集運、多元化利用補貼機制。這為當前農業機械化工作指明了方向，創造了條件，也提出了新任務、新要求。
2017年是實施《全國農業現代化規劃(2016-2020年)》的重要之年，是深入推進農業供給側結構性改革的關鍵之年，也是啟動實施《農機裝備發展行動方案(2016-2025)》的第一年。各級農機化管理部門要深入落實黨的十八屆五中、六中全會及中央農村工作會議、全國農業工作會議精神，緊緊圍繞加快推進農業供給側結構性改革工作主線和“一穩定四推進”重點任務，強化五大發展理念，加快農機化供給側結構性改革，加快機器換人的步伐，持續推進我國農業機械化向全程全面、高質高效發展。
著力推進農業生產全程、全面機械化。進一步抓好主要農作物全程機械化推進行動，加快水稻機植、玉米和棉花機收、馬鈴薯和花生機種機收等相對成熟技術的推廣應用；加強油菜和甘蔗機收等薄弱環節技術的集成試驗示范；加強飼草業和其他經濟作物生產全程機械化技術的示范推廣。分品種、分區域制定推出一套整體解決方案，打造一批示范基地。
著力加快生態友好型、綜合利用型農機化技術推廣應用。重點加快推廣節水灌溉、精準施肥施藥、深松深耕、秸稈還田離田、殘膜回收等機械化技術，集成推出一批綠色發展農機化技術，組織開展系列培訓、現場演示等宣傳推廣活動。
著力促進信息化技術在農機作業領域的開發應用。通過在大型農業機械裝備上預裝、加裝信息化定位、監測和控制系統，開發相應的移動應用軟件，提高機械的正常運轉效率，提高作業進度和質量，提高組織調度和應急能力。開展大田作物精準作業技術試驗示范。
著力創新農機購置補貼政策實施。適應結構調整和農村改革新形勢、新要求，集中資金補重點、補短板，為全程機械化提供物質裝備支撐。因地制宜擴大農機購置補貼新產品試點范圍，探索實行特殊特定區域差別化補貼政策。繼續深入抓好信息公開、違規查處、專項督導、績效考核等關鍵環節工作，確保補貼政策穩定、規范、高效、廉潔實施。
著力加強科技創新和安全生產工作。認真貫徹落實農機裝備發展行動方案，實施好國家重點研發計劃“智能農機裝備”專項，推進研發一批先進適用農機裝備。抓緊修訂發布拖拉機、聯合收割機登記等部門規章，繼續推進農機安全檢驗制度改革，加強督促檢查，強化責任落實，進一步促進農機安全生產。 （2017年1月5日中國機經網）